129128, Москва, ул.Ростокинская, д.8, кв.18

1. Администрация Президента
Российской Федерации
ул. Ильинка, д. 23, Москва, 103132

2. Федеральная служба безопасности России
ул. Большая Лубянка, дом 1/3, г. Москва, 107031

3. Генеральная прокуратура
Российской Федерации
ул. Б. Дмитровка, 15а, ГСП-3, Москва, 125993

4. Следственный комитет
Российской Федерации
Технический переулок, д. 2, г. Москва, 105005

От жителей дома по адресу: г. Москва,
ул. Ростокинская, дом 8
Контактное лицо: Голидонова Елена Викторовна
Адрес: 129128, Москва,
ул. Ростокинская, д.8, кв.18
Телефон:8-926-573-94-07
Адрес электронной почты: gelena17@yandex.ru



Мы, жители дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Ростокинская, дом 8 (далее - жители) столкнулись с массовыми и грубыми нарушениями со стороны уполномоченных органов власти наших жилищных прав, заключающихся в следующем.
Дом 8 по улице Ростокинской, 1952 года постройки является бывшим общежитием коридорной планировки. Ранее дом принадлежал Государственному предприятию "Управление строительства № 5", которое согласно решению суда от 12.09.2001 было признано несостоятельным (банкротом). Жилые помещения по указанному адресу с 2004 года на основании Распоряжения от 28.10.2004 г. № 2143-РП «О принятии ведомственных общежитий государственного предприятия "Управление строительством № 5" Спецстроя России по адресам: Студеный проезд, д. 19 и Ростокинская улица, д. 8 в собственность города Москвы (Северо-Восточный административный округ)» находятся в собственности города Москвы в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (с ноября 2014 года – Департамента городского имущества Москвы).
Согласно пункту 1 Распоряжения Правительства Москвы от 16.04.2002 № 521-РП (ред. от 10.06.2010) "О сносе пятиэтажных общежитий коридорного типа по улице Бажова, дома № 8, 10, 12, 14 и Ростокинской улице, дом № 4 Северо-Восточного административного округа (район Ростокино)" (далее - Распоряжение № 521-РП) в целях выполнения задач в области жилищной политики по отселению жильцов из общежитий коридорного типа, в развитие постановления Правительства Москвы от 19.05.1998 № 395 «О мерах по обеспечению программы реконструкции пятиэтажных жилых домов коридорной планировки ЗАО "Моспромстрой» установлено принять предложение префектуры Северо-Восточного административного округа и ГУП "Жилищник-1" о переселении граждан из общежитий по адресам: улица Ростокинская, дома № 8 согласно Приложению 1.
В соответствии с пунктом 2 Распоряжения № 521-РП Москомархитектуре по заказу ЗАО "Моспромстрой" разработать исходно-разрешительную документацию на строительство "Стартовых" жилых домов по проезду Кадомцева, вл. 23 (подпункт 2.2.1);
Многофункционального общественно-жилого комплекса, разрабатываемого по индивидуальному проекту, на месте сносимых общежитий по улице Ростокинской, дом № 8 (подпункт 2.2.2).
Согласно пункту 3 Распоряжения № 521-РП ЗАО "Моспромстрой" переселит совместно с префектурой Северо-Восточного административного округа и балансодержателями после окончания строительства "стартовых" домов на площадь "стартовых" домов (п. 2.2.1) граждан из общежитий по Ростокинской улице, дома № 4, 8 и обеспечит их снос.
Строительство Многофункционального общественно-жилого комплекса (подпункт 2.2.2), на месте сносимых общежитий по улице Ростокинской, дом № 8, отнесено к III очереди, сроки строительства "стартового" жилого дома по адресу Москва, проезд Кадомцева, 23 установлены не позднее 2009-2011 годов (пункты 4 и 5 Приложения 2 к Распоряжению № 521-РП).
Следует особо отметить, что в случае возникновения дефицита площади для отселения домов, подлежащих сносу под объекты III очереди строительства, инвестор обязуется передать городу Москве из своей доли необходимую жилую площадь (пункт 8 распоряжения № 521-РП).
В соответствии с п. 1 распоряжения Правительства г. Москвы от 19.09.2005 № 1844-РП в целях реализации Распоряжение № 521-РП, было принято решение о предоставлении ЗАО "Моспромстрой" в 2006 г. бюджетного кредита, предусмотрев в адресной инвестиционной программе г. Москвы на 2006 г. выделение указанных средств (п. 2.4).
Таким образом, в силу Распоряжения № 521-РП, жители дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Ростокинская, дом 8, подлежащего сносу, должны быть переселены по адресу: г. Москва, проезд Кадомцева, дом 23, в срок не позднее 2009-2011 гг., в том числе в случае возникновения дефицита площади для отселения данного дома.
Вместе с тем, по состоянию на дату направления данного обращения, вышеуказанные требования, установленные Распоряжением № 521-РП, не исполнены.
Ранее, в этой связи жителями направлялось обращение в Префектуру СВАО г. Москвы по вопросу выполнения Распоряжением № 521-РП.
Из ответа Префектуры СВАО г. Москвы от 07.12.2012 № 5-11907/1245617 (копия прилагается) на данное обращение следует, что в связи с изменениями в земельном законодательстве г. Москвы (при этом ссылки на нормативные акты в ответе отсутствуют) и невозможности предоставления городом инвестору земельного участка для строительства без проведения конкурса, инвестиционный контракт с ЗАО "Моспромстрой" на реализацию третьей очереди не подписан.
Данное высказывание Префектуры СВАО г. Москвы несостоятельно, поскольку строительство дома по ул. Кадомцева, 23 завершено в рамках третьей очереди (пункт 5 Приложения 2 к Распоряжению № 521-РП).
Данный вывод подтверждается ответом управы "Ростокино" на электронный запрос (№ 10737 от 04.09.2013, прилагается), согласно которому ЗАО "Моспромстрой" за счет собственных и привлеченных средств осуществило в полном объеме инвестирование строительства дома по ул. Кадомцева, 23.
Кроме того, Префектура СВАО г. Москвы в своем письме в качестве основания невозможности реализации строительства дома по ул. Кадомцева, д. 23, указывает некие "изменения в земельном законодательстве г. Москвы". При таких обстоятельствах, в целях приведения Распоряжения №521-РП в соответствие с такими изменениями, в Распоряжение должны были быть внесены соответствующие изменения. Поскольку изменения в этой части в Распоряжение не вносились, следовательно, ссылка на невозможность реализации Распоряжения № 521-РП в связи с изменениями в земельном законодательстве г. Москвы, несостоятельна. Из этого следует, что по состоянию на текущую дату, указанное Распоряжение продолжает действовать в прежней редакции, а значит должно исполняться.
Также вызывает сомнение ссылка в данном ответе Префектуры СВАО г. Москвы на невозможность предоставления городом инвестору земельного участка для строительства без проведения конкурса, поскольку указанное обстоятельство не может являться основанием для невыполнения Распоряжения № 521-РП, а напротив, является прямой обязанностью Префектуры СВАО г. Москвы по реализации Распоряжения № 521-РП, включая проведение конкурса (при необходимости).
В ответе Префектуры СВАО г. Москвы от 11.02.2013 № 01-05-1083/13 (копия прилагается) на запрос жильцов указано, что Градостроительно - земельной комиссией г. Москвы принято решение о завершении реализации инвестиционного проекта после строительства жилого дома по адресу: пр-д Кадомцева, вл. 23 и невозможности осуществления переселения жителей из общежития д. № 8 по ул. Ростокинской, т.к. инвестором полностью передана городу доля жилой площади, полагающаяся на цели отселения жителей ветхого жилищного фонда (далее - Решение) (реквизиты/копия Решения в ответе не представлены).
Поскольку Распоряжением № 521-РП передача инвестором доли жилой площади, полагающаяся на цели отселения жителей ветхого жилищного фонда не предусмотрена, следовательно, данное Решение принято неправомерно. Учитывая, что на реализацию данного Распоряжения были выделены бюджетные средства, использование их на цели, не предусмотренные Распоряжением, может являться нецелевым расходованием бюджетных средств (статья 285.1 Уголовного кодекса РФ).
Следует отметить, что о принятии вышеуказанного Решения жители дома № 8 по ул. Ростокинской, в установленном порядке проинформированы не были, в связи с чем граждане были лишены права на получение достоверной и полной информации по вопросам, прямо затрагивающим их жилищные права, а также права на обжалование (при необходимости) в установленный законодательством срок, неправомерно принятых органами власти решений.
Аналогичные ответы на запросы жильцов по данному вопросу от 16.05.2013 № 25-12-178/3-2, от 20.05.2013 № 25-12-178/3-2, от 22.06.2013 № 3-6-107242/3 и от 25.06.2013 № 25-12-178/3-4) были получены от Департамента градостроительной политики г. Москвы (от 04.06.2013 № ДГП-04-345/13 и от 09.07.2013 № ДГП-04-345/13-7) (копии прилагаются).
В дальнейшем жители повторно обратились в Префектуру СВАО г. Москвы по данному вопросу, в ответе на который (от 19.02.2015 № 01-05-701/15, прилагается) Префектура СВАО г. Москвы помимо выше перечисленных оснований, указывает новое, согласно которому инвестиционным контрактом по строительству домов на указанной территории и Распоряжением № 521-РП снос общежития по ул. Ростокинская, дом 8 не предусматривался(!), т.к. данное общежитие передано в собственность г. Москвы.
Данное утверждение Префектуры СВАО г. Москвы, также не соответствует действительности и требованиям, установленным Распоряжением № 521-РП, в котором прямо предусмотрено, что ЗАО "Моспромстрой" переселит совместно с префектурой Северо-Восточного административного округа и балансодержателями после окончания строительства "стартовых" домов на площадь "стартовых" домов (п. 2.2.1)граждан из общежитий по Ростокинской улице, дома № 4, 8 и обеспечит их снос (пункт 3).
Кроме того, в письме Префектуры СВАО г. Москвы от 07.12.2012 № 5-11907/1245617 (есть ссылка на стр. 3 наст. обращения) указано, что инвестиционный контракт не был подписан, в то время как в письме этого же органа от 19.02.2015 № 01-05-701/15 речь идет о том, что инвестиционным контрактом по строительству домов на указанной территории и Распоряжением № 521-РП снос общежития по ул. Ростокинская, дом 8 не предусматривался.
Следовательно, инвестиционный контракт на строительство дома по ул. Кадомцева, 23 все-таки был подписан, а значит, должен быть реализован.
Учитывая изложенное, информация, представленная жителям в качестве "ответов" на их запросы органами власти, ответственными за реализацию Распоряжения № 521-РП, свидетельствует о вопиющих нарушениях закона, заключающихся в невыполнении требований Распоряжения № 521-РП, основанном на искаженном, не соответствующем действительности толковании данного нормативного акта в ответах жителям, а также принятии незаконного Решения. При этом информация, изложенная в ответах вводит жителей в заблуждение, ввиду ее не соответствия реальным фактам и событиям, ответы носят разрозненный и противоречивый характер, не содержат ссылок на нормативные акты, документально никак не подтверждены, а следовательно, являются ничем иным, как отписками. Подобные действия органов власти могут свидетельствовать о преследовании цели сокрытия фактов лишения жителей их законного права на переселение в квартиры, полагающиеся им по закону и, как следствие, приводят к массовому нарушению законных прав и интересов граждан.
При этом, по данному вопросу жителям стали известны
следующие факты.
В соответствии с п.9.1. Распоряжения № 521-РП Префектуре СВАО
г. Москвы надлежит направить 30% жилой площади на отселение жителей из сносимых общежитий (Приложение 1 к Распоряжению).
Согласно письму первого заместителя префекта СВАО И.Н. Колесникова от 04.12.2012 № 5-11907/12;5617 инвестором полностью передана Префектуре СВАО доля жилой площади на Кадомцева, д. 23.
Ввиду завершения строительства дома 23 по пр. Кадомцева, жителям стало известно о заселении в указанный дом неких "жителей Ростокинской, д. 8". Однако из числа жителей, реально проживающих в доме 8 по ул.Ростокинская, никто на Кадомцева, д. 23 переселен не был.
Переселение таких "жителей Ростокинской, 8" на Кадомцева, д. 23 на текущий момент представляется возможным только в результате незаконных действий (регистрация по свободным жилым помещениям Ростокинской, д. 8 с последующим снятием с регистрации).
Факт манипуляции с двойной регистрацией т.наз. "жителей-двойников Ростокинской, 8" следует из ответа Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 12.11.2014 № ДЖП-1652-59983/4 (копия прилагается) на запрос реально проживающих по данному адресу жителей о предоставлении им пустующих комнат, согласно которому в
настоящее время оформление договорных отношений проводится на основании Порядка оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 № 743-ПП (далее - Порядок № 743-ПП) с жителями, оплачивающими жилищно-коммунальные услуги, но не проживающими из-за отсутствия помещений.
Подтверждением сказанного является факт поступления платежных документов, в т.ч. на "свободные" (пустующие) комнаты, в которых указан присвоенный номер финансового лицевого счета и номер кода плательщика, при этом вместо Ф.И.О. Плательщика, указаны две точки (копия прилагается).
Кроме того, поскольку согласно пункту 7 Порядка № 743-ПП, прием заявлений на заключение договоров соц.найма должен был прекратиться 31 декабря 2013 года, применение данного Порядка за пределами установленного срока (кон. 2014 года), неправомерно.
В соответствии с частью 2 статьи 170 Гражданского кодекса РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна.
Поскольку существует вероятность использования Распоряжения № 521-РП и Порядка № 743-ПП, в целях незаконных манипуляций при регистрации т.наз. "жителей-двойников Ростокинской, 8" для их незаконного заселения в дом на Кадомцева, 23, вместо реально проживающих граждан на Ростокинской 8, и имеющих данное право в силу закона, к таким действиям могут быть применены последствия ничтожной сделки.
Кроме того, жителям стал известен факт о заключении договоров соинвестирования строительства, заключенных между ООО "Промстройинвест М", действующего от имени и за счет ЗАО


"Моспромстрой" (Инвестор) и Жилищно-строительный кооператив "Рублевское шоссе" (Соинвестор) (копия прилагается).
Согласно пункту 1.1 данного договора Инвестор привлекает Соинвестора к участию в инвестировании строительства жилого дома по адресу: г. Москва, проезд Кадомцева, 23 с правом получения в собственность в качестве результата инвестиционной деятельности квартиру по указанному адресу.
Следовательно, есть основания полагать, что квартиры по адресу: г. Москва, проезд Кадомцева, д. 23, предназначавшиеся согласно Распоряжению № 521-РП для расселения жителей из бывшего общежития по ул. Ростокинской, д. 8, были проданы через Жилищно-строительный кооператив "Рублевское шоссе" путем заключения договоров соинвестирования, посредством создания для этих целей "фирмы-прокладки" ООО "Промстройинвест М", действующей от имени и за счет ЗАО "Моспромстрой".
Помимо изложенных нарушений, по мнению жителей, создается угроза для реализации жилищных прав и интересов граждан, в связи со
следующими обстоятельствами.
В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о договоре социального найма.
В этой связи жилые помещения, находящиеся в доме № 8 по ул. Ростокинской, утратили статус общежития и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии с Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 20.05.2013 № Д-РП-66/3 (копия прилагается), жилые помещения в доме 8 по улице Ростокинской были возвращены в жилищный фонд социального использования г. Москвы. В 2013 году началась процедура выдачи жителям договоров социального найма.
Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (часть 2 статьи 62 ЖК РФ).
Согласно статьям 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
В соответствии с пунктом 3.25 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству, жилищному и коммунальному хозяйству от 04 августа 1998 года (далее – Инструкция) коридор общего пользования, лифтовые холлы, вестибюли, лестничные клетки и т.п., а также междуквартирные помещения общего пользования нумеруются римскими цифрами черной тушью.
В соответствии с пунктом 5.10 Рекомендаций по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения принятых Росжилкоммунсоюзом 01.01.1991 на поэтажном плане следует показывать номера квартир и помещений. Номер квартиры проставляется на плане арабскими цифрами у главного входа, номера помещений - в центре плана помещения. Лестничные клетки и коридоры общего пользования (в т.ч. и межквартирные коридоры) нумеруются римскими цифрами.
Согласно пункту15 Раздела II Требований к подготовке технического плана помещения приложения № 2 к приказу Минэкономразвития России от 29 ноября 2010 г. № 583 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке» все записи, за исключением установленных законодательством случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами, за исключением сведений, указанных в подпункте 7 пункта 25 настоящих Требований.
В силу пункта 1 письма ФНС РФ № ЧД-6-13/986@, Роснедвижимости №ВС/2099@ от 20.12.2007"О реализации Приказа Роснедвижимости и ФНС России от 05.04.2006 № П/0068/САЭ-3-13/201@ "О совместном ведении классификатора адресов России" в названии адресного объекта допускается использовать только прописные (большие) и строчные буквы русского алфавита; арабские цифры. Запрещается имитация римских цифр (должны использоваться только арабские (пункт 3).
Вместе с тем, согласно кадастровому паспорту помещения (копия прилагается), выданному напр. на одно из помещений, местоположение указано как Москва, ул. Ростокинская, д.8, помещениеX (п. 4), назначение- жилое (п. 5), Вид жилого помещения (комната, квартира) - указан прочерк (п. 6), Кадастровый номер квартиры, в кот. расположена комната - указан прочерк (п. 7), предыдущие кадастровые номера объекта недвижимого имущества - X (римское десять) (п. 9).
В полученном 24.01.2015 года техпаспорте жилого помещения (квартиры) ГУП г. Москвы "Савеловское ТБТИ № 3" указаны взаимоисключающие сведения, а именно, на обложке: «технический паспорт жилого помещения (квартиры)». В Разделе I указано: «номер квартиры Х», при этом в Сведениях о здании (строении) «количество квартир – 0», на странице с формой 25 (ф.25) «помещение Х. тип – общежитие» (копия прилагается).
Договоры социального найма также были заключены на «помещение» с нумерацией римской цифрой (например, по 5-му этажу - «Х»).
Учитывая изложенное, использование в нумерации помещений в качестве обозначений римские цифры, которыми в соответствии с пунктом 3.25 Инструкции обозначаются помещения общего пользования, исключает возможность их отнесения к жилым помещениям.
Кроме того, неправомерные действия по нумерации помещений римскими цифрами повлекли за собой некорректное указание почтового адреса (в названии адресного объекта допускается использовать только арабские цифры), что создает жильцам существенные препятствия в реализации их гражданских прав , в т.ч. при обращении в различные организации и официальные органы, применяющие в целях обеспечения единства структуры и состава адресной информации Классификатор адресов России (КЛАДР), в котором при указании адресов используются только арабские цифры.
При этом, согласно отметки на штампе Северо-Восточного ТБТИ г. Москвы на поэтажном плане дома по ул. Ростокинской, д. 8 (5 этаж), выданном 16.09.2008, составленном по состоянию на 12.03.2002 нумерация жилых помещений была произведена арабскими цифрами (копия прилагается).
Следовательно, замена нумерации арабскими цифрами, позволяющая идентифицировать помещение как жилое, была позднее заменена на римскую нумерацию помещений, тем самым переводя жилые помещения в разряд нежилых.
Кроме того, договор социального найма, заключенный с частью жильцов не соответствует типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315, что в свою очередь, также ставит под сомнение его легитимность.
Решением Московского городского суда от 22.01.2013 по делу № 3-0001/2013, вступившим в законную силу 01.03.2013, примерный договор социального найма жилого помещения, утвержденный постановлением Правительства г. Москвы от 07.08.2007 № 662-ПП, признан недействующим со дня вступления в законную силу решения суда.
В соответствии с п. 1 ст. 167 и ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая закону или иным правовым актам, ничтожна с момента ее совершения и не порождает юридических последствий, достижения которых добивались совершившие ее стороны.
Следовательно, договор социального найма жилого помещения, заключенный с нарушением требований законодательства, не порождает для жильцов возникновения права социального найма жилого помещения.
Однако на многочисленные обращения жильцов с требованием привести договор социального найма, а также данные технической инвентаризации в соответствие требованиям законодательства, уполномоченные органы отвечают об отсутствии оснований для внесения таких изменений, напр. письма Департамента городского имущества г. Москвы от 02.02.2015 № ДГИ-гр-3681/15-1, от 10.02.2015 № ДГИ-гр-5079/15-1, от 25.02.2015 № ДГИ-гр-10783-15-1, от 25.02.2015 № ДГИ-гр-12603/15-1 (копии прилагаются).
Следует особо отметить, что Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека в связи с массово нарушаемыми органами власти прав жителей бывших ведомственных общежитий провел специальное заседание на тему: «Защита прав граждан, проживающих в бывших ведомственных общежитиях» (копия прилагается).
По результатам совместной с органами исполнительной власти и Генеральной прокуратурой Российской Федерации проработки предложений в целях оказания содействия главе государства в реализации его конституционных полномочий Совет проинформировал Президента Российской Федерации о выработанных предложениях по обеспечению прав граждан, проживающих в бывших ведомственных общежитиях, а также о необходимости принятия Генеральной прокуратурой РФ и органами исполнительной власти субъектов Федерации исчерпывающих мер по прекращению массового и грубого нарушения жилищных прав граждан и обеспечить в том числе:
- приведение материалов технической инвентаризации БТИ в соответствие с ранее существовавшим положением, с указанием вида занимаемых гражданами жилых помещений как квартир и жилых комнат;
- безусловное перезаключение с гражданами договоров социального найма по форме Типового договора социального найма, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г.
№ 315.
Кроме того, жителями по ул. Ростокинская, д. 8 для целей привлечения внимания к проблемам, изложенным в обращении, были привлечены средства массовой информации (диск с 2-мя репортажами, согласно указанным ниже ссылкам прилагается).
http://www.vesti.ru/doc.html?cid=7&id=898056#/video/http%3A%2F%2Fplayer.rutv.ru%2Fiframe%2Fvideo%2Fid%2F41793%2Fstart_zoom%2Ftrue%2FshowZoomBtn%2Ffalse%2Fsid%2Fvesti%2FisPlay%2Ftrue%2F%3Facc_video_id%3D443711
http://www.vesti.ru/videos/show/vid/629123/cid/7/#/video/http%3A%2F%2Fplayer.rutv.ru%2Fiframe%2Fvideo%2Fid%2F1150827%2Fstart_zoom%2Ftrue%2FshowZoomBtn%2Ffalse%2Fsid%2Fvesti%2FisPlay%2Ftrue%2F%3Facc_video_id%3D629123
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Исходя из смысла и содержания статьи 159 Уголовного кодекса РФ действия лица, совершившего хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, могут быть квалифицированы как мошенничество.
На основании изложенного полагаем, что вышеуказанные действия должностных лиц уполномоченных гос. органов и организаций в их совокупности и взаимосвязи могут являться коррупционными и мошенническими действиями по использованию своего служебного положения и полномочий вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности, либо совершенными группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданам и, как следствие, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, в связи с чем, могут быть квалифицированы согласно статьям 159 и 285.1 Уголовного кодекса РФ.
В этой связи, руководствуясь положениями Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", жители дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Ростокинская, 8,
Просят:
1. Провести проверку и дать правовую оценку правомерности и правомочности приятия Градостроительно - земельной комиссией г. Москвы решения о завершении реализации инвестиционного проекта после строительства жилого дома по адресу: пр-д Кадомцева, вл. 23 и невозможности осуществления переселения жителей из общежития по ул. Ростокинской, д. № 8, в противоречие Распоряжению № 521-РП. В случае установления факта неправомерного вынесения данного Решения, обязать отменить его, (в т.ч. в судебном порядке);
Установить виновных в данном правонарушении должностных лиц и привлечь к ответственности в соответствии с законодательством.
2. Ввиду истечения сроков и завершения строительства дома по адресу: г. Москва, проезд Кадомцева, дом 23, предназначавшегося согласно Распоряжению № 521-РП для переселения жителей дома, проживающих в настоящее время по адресу: г. Москва, ул. Ростокинская, д.8, провести проверку по выявлению фактов и правовых оснований заселения в дом адресу: г. Москва, проезд Кадомцева, дом 23 иных граждан, вместо реально проживающих граждан на Ростокинской, д. 8 и имеющих данное право в силу закона.
Установить виновных в данном правонарушении должностных лиц и привлечь к ответственности в соответствии с законодательством.
3. Провести проверку и обязать (в т.ч. в судебном порядке) ГУП г. Москвы "Савеловское ТБТИ № 3 привести техническую документацию дома по адресу: г. Москва, ул. Ростокинская, д. 8, в соответствие требованиям Жилищного кодекса и Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству, жилищному и коммунальному хозяйству от 04 августа 1998 года, а также Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, с указанием вида занимаемых гражданами жилых помещений как квартир и жилых комнат, используя при нумерации жилых помещений только арабские цифры, с направлением соответствующих изменений в Роскадастр и Росреестр недвижимости.
Установить виновных в данном правонарушении должностных лиц и привлечь к ответственности в соответствии с законодательством.
4. Провести проверку и обязать (в т.ч. в судебном порядке) Департамент городского имущества г. Москвы, перезаключить с жителями дома по ул. Ростокинская, д. 8 согласно положениям доклада Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, договоры социального найма жилого помещения по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315, а также в связи приведением нумерации жилых помещений в соответствие с законодательством, посредством замены в нумерации жилых помещений римских цифр на арабские, а также в части определения объекта (предмета) договора, путем замены термина «помещение» на «квартиру».
Установить виновных в данном правонарушении должностных лиц и привлечь к ответственности в соответствии с законодательством.
5. Провести проверку и дать правовую оценку действиям Префектуры СВАО г. Москвы, Департамента городского имущества г. Москвы, Департамента градостроительной политики г. Москвы, Департамента городского имущества г. Москвы, Северо-Восточного ТБТИ г. Москвы, ГУП г. Москвы "Савеловское ТБТИ № 3, на предмет установления в их действиях признаков состава преступления и, при выявлении, принять процессуальное решение о возбуждении уголовного дела на основании статей 159 и 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На случай формального подхода к рассмотрению нашего обращения в целях его закрытия, заключающегося в его пересылке органами власти друг другу "по компетенции" (зачастую тем, кто
нарушил наши права), жители информируют о своем решительном настрое отстаивать свои права на всех уровнях, включая организацию митингов, пикетов, объявление голодовки и т. д., с обязательным привлечением не только российских, но и западных СМИ.

О решении, принятом по данному заявлению просим уведомить нас в письменном виде по адресу: __________________________________________________________________

«____»_______________ г.

Приложение: на______ л., Диск -1 шт.

Подписи жильцов дома по Ростокинской, д. 8 (всего:_____).


SOS!!! SOS!!! SOS!!! SOS!!! SOS!!! SOS!!! SOS!!! SOS!!! SOS!!! SOS!!! SOS!!! SOS!!!


Уважаемый Андрей, здравствуйте!

Обращаемся к Вам за помощью.

НЕСМОТРЯ НА ТО, ЧТО НАМ СКАЗАЛИ, ЧТО ДЛЯ ЭТОГО НАДО ЗАПЛАТИТЬ ВАМ 1,5 МИЛЛИОНА РУБЛЕЙ. :-(

Очень хочется, чтобы это оказалось ложью. Надежда умирает последней.

Кроме того, я, Голидонова Елена Викторовна, - ВАША ЗЕМЛЯЧКА (я до окончания школы жила в г.Ковдоре Мурманской области. Если Вы были в краеведческом музее в г.Мурманске, то видели фотографию моего прадеда, Калины Ивановича Архипова, который первым их местных жителей помогал русским геологам осваивать Русский Север).

Дело в том, что в ближайшее время мы (более 80 семей) можем оказаться на улице благодаря мошенническим махинациям с жильем в бывших общежитиях Москвы. Мы проживаем в доме 8 по ул.Ростокинская до 30 и более лет, у многих уже растут внуки.

По Распоряжению 521-РП нас должны были переселить в дом 23 по пр.Кадомцева. Однако, этого не произошло, дом уже заселен другими людьми. При этом никаких изменений в указанное Распоряжение внесено не было. Т.е., Распоряжение должно быть исполнено. Вместо этого вдруг неожиданно в нашем доме меняется нумерация: наши квартиры превращаются в нежилые помещения с римскими цифрами (по закону римскими цифрами обозначаются нежилые помещения, а жилые (дома, квартиры, комнаты) – арабскими. На эти «помещения» (в частности, с номером «Х»!) нам выдают договора соц.найма (при этом почти всем - по недействующей форме). Т.о., в доме по документам НЕТ квартир. Мы живем в нежилых помещениях! Договора соц.найма – ничтожные. При этом нас заставляют перепрописаться по новой нумерации в "помещения" с римскими цифрами!

Что нас ждет в этой ситуации? После третьей перепродажи дома (о которой мы даже не узнаем) собственник вправе просто выбросить нас на улицу, т.к. проживание в нежилых помещениях незаконно.

Более подробно и грамотно с юридической точки зрения все изложено в нашем обращении в федеральные органы исполнительной власти (см.прикрепленные файлы). Мы готовы предоставить другие подтверждающие документы.

ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ НАЧАТЬ РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ КРАЙНЕ НЕОБХОДИМ ОБЩЕСТВЕННЫЙ РЕЗОНАНС.

ПОМОГИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА!!!

Иначе мы опасаемся, что чиновники опять отпишутся, как они это успешно делают на протяжении последних лет.

От имени и по поручению жителей дома 8 по улице Ростокинская.
С уважением и верой в справедливость (или в чудо),
Голидонова Елена Викторовна.
Тел.: 89265739407
Эл.адрес: gelena17@yandex.ru
Почтовый адрес: 129128, Москва, ул.Ростокинская, д.8, кв.18