Бабушке 83 года, она - ребенок войны (так как удостоверение выдано Украиной, в УФМС говорят, что это не считается

Здравствуйте, уважаемый Андрей! Обращаюсь к Вам потому, что наша семья в отчаянии. До недавнего времени нас было трое взрослых людей: я (Милова Светлана Алекандровна) моя мать (Милова Лариса Александровна) и мой отчим (Меркулов И. А), мама и отчим пенсионеры. Мы проживаем в Москве по адресу ул. Ташкентская д 19, кв 244 в 10ти метровой коммунальной комнате. Живем мы так уже 20 лет. Стоим на общей очереди на улучшение жилищных условий с 2003 года (коммунальную очередь отменили и сказали, что коммунальных квартир нет). Ждем и надеемся.
Сейчас мы забрали мою бабушку, мамину маму, Герасимову Лидию Михайловну из Харьковской области. Забрали потому, что она нуждается в постоянном уходе. И теперь нас четверо! Бабушке 83 года, она - ребенок войны (так как удостоверение выдано Украиной, в УФМС говорят, что это не считается) родилась и жила в окупации в г. Валуйках в Белгородской обл., на войне она потеряла отца (он погиб в 1942 в боях под Москвой, Сафронов Михаил Александрович) Она ветеран труда СССР. Жила и работала в Тульской обл. педагогом. Там вышла замуж за моего дедушку Герасимова Александра Ивановича, родила маму. Там ушла на пенсию. Там же родилась я. Когда бабушка вышла на пенсию, дедушке предложили работу на заводе в г. Лозовой Харьковской обл. Не было России и Украины - был Советский Союз, красивый город, чистый свежий воздух (и у меня и у бабушки бронхиальная астма, а после шахтерского городка над которым в 1986 г расстреливали "чернобыльские" тучи, это существенно).
Бабушка русская, но восстановление гражданства, как объяснили маме невозможно, можно только получить его на общих основаниях. Это долго. Это дорого и требует постоянных походов в УФМС и к нотариусу, и на анализы, а возить бабушку которая почти не ходит, почти не видит, почти не слышит по гос. учреждениям очень тяжело, в особенности для нее. Бабушке нужен постоянный уход, ей нужно мед обслуживание, а для этого гражданство и прописка РФ - получается замкнутый круг.
К тому же сегодня 07.05.2015, в департаменте жилищного управления района Выхино-Жулебино, начальник отдела реализации жилищных программ Спичкина Людмила Викторовна сказала, что если мы прописываем к себе бабушку нас отодвигают по очереди на 5 лет (мы стоим на получение жилищной субсидии или социальной ипотеки), так же они поступят, если я рожу ребенка, а мне 28 и детей я хочу и планирую..
Помогите пожалуйста! Вы наша последняя надежда.